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大明恶贼赵期昌张祖娥
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第44章 搅局

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此时山东还没有设立正式总兵官,只有备倭总兵官一员,戚继光的父亲戚景通就曾经干过这个差事。

山东各卫的捕倭军、沿海密布的一串备倭城真正的上司衙门是备倭总兵衙门,还不是常规的上司衙门山东都司。所以张茂忙完备倭城的事情,带着戚继光的公函赶赴山东首府济南府的首县历城,也就是后世的济南城。

经过备倭总兵衙门考核,张茂才能接过刘文清留下的操守印。

有意思的是今年山东备倭总兵官空缺,张茂有戚继光的公文,只要会做人,拿到新的委任堪合就是走个过场。

这就是卫所,边塞卫所由都司府管,总兵衙门也管,腹心卫所地方衙门也管。军制上,戚继光这个卫佥事掌印,只能统率卫里常备八百捕倭军。

至于春秋番上的两班班军,平时在卫里农耕、训练,属于卫佥事、都司府管理训练事务。但番上京畿、被调动时的统率则是上头派来的陌生人。

这原则上违背了卫所军制的初衷,初衷就是耕战一体,降低民户的养军压力,减少朝廷的军事支出。但这是打天下时的初衷,天下打下后就是怎么坐稳的问题了。

所以耕战一体的卫所被朱家严防,卫所制度的衰败与皇室的默认有关系。然后改变调兵方式,回到了宋朝的老路子,明明有大量常备军,可兵不知将将不知兵,将士兵的操训与指挥人为分离。

宋朝的兵将分离也没那么不堪,人家有足够的钱粮保证操训合格,只要指挥将领没问题那也就没多大问题。大明朝的问题在于没有宋朝那么发达的经济政策和税收体制,却也要玩兵将分离政策,就死在军士训练这一关上,更别说后面的指挥层次。

土木堡之变前,有了战事是五军都督府指派抽某一省的卫所军,该省都司衙门上级的都督府直接成为统兵机构,虽然有指挥隔阂,可依旧是卫所体系的,问题不大。

土木堡之变后,五军都督府权职随着五军营建制撤销,连着卫所就一起废了。调卫所军时,走的是五军都督府的公文,可管这事的是兵部,带卫所军的是兵部选拔的人,远远比不上都督府的人知根知底。

如登州卫,空有那么大架子、人口,可因军务分割的太过零碎,整个卫所也是支离破碎,根本无法统合成一股绳。

现在的卫所别说外出客军作战去维持其他地方的太平,连大本营的安稳都没底气维护。不是没能力,而是能力被阉割、分割的厉害。

这还是武宗皇帝整顿军务后,才过了一代人的嘉靖年间,还不是百年后的末世。末世时的卫所,可想而知是个什么德行。

名义上看着登州卫上面是都司府和备倭总兵府在管,可扣掉兵备道员管理的备御海防福山千户所,再抠掉三个专司农垦的千户所于是就剩下四个千户所。

可班军分摊的那三个千户所因为班军番上京畿的性质,所以这三个千户所的人力实际上在兵部督管范围内。

偌大的登州卫八个千户所,真正能用在本卫的只有一个中千户所,也就是八百捕倭军的根源所在。就连捕倭军,最后也要被备倭总兵府拿走。

所以军制规划、差事摊派下来后,登州卫就是个散架子,分散的太

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